欧盟在结束其最引人注目的反补贴调查后,决定对从中国进口的电动汽车(BEV)征收为期五年的最终反补贴税,这也意味着最高征税将达45.3%。
在启动反补贴调查一年多后,欧盟委员会将对抽样的中国出口生产商征收反补贴税:其中比亚迪为17.0%,吉利为18.8%,上汽集团为35.3%;对其他合作公司征收20.7%的关税。在提出个别审查请求后,特斯拉将被征收7.8%的关税。所有其他不合作的公司将被征收35.3%的关税。此外,还有欧盟标准的10%汽车进口关税。
另外,2024年7月4日对从中国进口的电动汽车征收的临时关税将不予征收。
额外关税已于10月30日获得批准,并公布在欧盟官方公报上,这意味着它们将于10月31日正式生效。
负责监督欧盟贸易政策的委员会表示,必须征收关税来对抗其所说的不公平补贴,包括优惠融资和补助以及低于市场价格的土地、电池和原材料。
中国商务部10月30日回应称,“我们注意到欧方发布的公告。中方多次指出,欧盟对华电动汽车反补贴调查存在诸多不合理、不合规之处,是以“公平竞争”为名行“不公平竞争”之实的保护主义做法。中方对裁决结果不认同、不接受,已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。中方将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。
同时,我们也注意到,欧方表示将继续与中方就价格承诺进行磋商。中方始终主张通过对话磋商解决贸易争端,也一直在为此做出最大努力。目前,双方技术团队正在进行新一阶段磋商,希望欧方以建设性态度与中方共同推进,按照“务实、平衡”的原则,相互照顾核心关切,尽快达成双方均可接受的解决方案,避免贸易摩擦升级。”
中国还一再敦促欧盟不要与企业进行单独谈判,并警告说这将“动摇谈判的基础”。
欧洲汽车制造商正在努力应对来自中国竞争对手的低成本电动汽车涌入。欧盟委员会估计,中国品牌在欧盟市场份额已从2019年的不到1%上升至8%,到2025年可能达到15%。欧盟表示,中国品牌的售价通常比欧盟当地制造的车型低20%。
欧盟将中国视为某些领域潜在合作伙伴,同时也将其视为竞争对手和系统性对手,但欧盟成员国在电动汽车关税问题上并不统一。
德国是欧盟最大的经济体和主要汽车生产国,在10月的投票中,德国反对征收关税,10个欧盟成员国支持,5个反对,12个弃权。
德国经济部表示,德国支持欧盟与中国正在进行的谈判,并希望通过外交手段缓解贸易紧张局势,同时保护欧盟工业。
德国汽车制造商严厉批评了欧盟措施,他们意识到中国可能对大型汽油车征收更高的进口关税将对其造成严重打击。
这些措施出台之际,包括汽车制造商在内的数千名德国工业工人正在罢工,要求提高工资,大众汽车可能即将宣布关闭本土工厂,这是其87年历史上的首次。
然而,法国PFA汽车协会对征收关税表示欢迎,并补充说,只要是公平的,它就支持自由贸易。
欧盟代表团已与中国举行八轮技术谈判,以寻找关税替代方案,并表示在征收关税后谈判可以继续。
双方正在研究进口汽车可能的最低价格承诺,并同意举行下一轮谈判,尽管欧盟委员会表示“仍存在重大差距”。
中国乘用车协会数据显示,2024年前9个月,中国对欧盟的电动汽车出口同比下降7%,但在关税实施前的8月和9月,出口增长三分之一以上。
(校对/张杰)